然而,诸如资金缺口等问题仍然令不少地方寄希望于国家补贴,从而使新能源市场推广呈现出明显的等待观望情绪,市场整体发展一度陷入瓶颈。据统计,今年1月至2月,中国新能源汽车推广总量不及3000辆,与计划到明年底推广33万辆相比进展缓慢。
从这个意义上说,抚顺市一次性投入运营600台宇通插电式混合动力新能源公交车,可谓为发展缓慢的新能源汽车市场注入了一针强心剂。在某些有钱、有政策的特大型城市尚且无所作为时,一个经济并不发达又非试点的地级市,用实实在在的数字验证了一句老话:英雄不问出处。
“抚顺模式”,可以归结为:在地方政府的主导下,积极动员行业各相关方,在尊重市场规律和各自利益的前提下,创新出长久稳定、可操作性强的合作方式,解决新能源公交采购方面的资金瓶颈,最终实现多方共赢的良好效果。
在我看来,实际上从合作的参与方到投资回报的模式,“抚顺模式”中各个“零部件”其实都不是新东西,某些地方的先天条件甚至要更好。但抚顺之所以敢称为模式,最大的底气就在于人家确实把事情办成了——总价5亿多的崭新公交车就一辆辆真实行驶在这座非试点的地级市街头,服务百姓,任谁都无话可说。
因此可以说,新能源汽车推广中的真正困难,不仅在于没有钱,有时更在于有没有“愿意找钱”的决心和态度。抚顺给出的最大启示,莫过于行之有效的模式创新背后,那种以人为本、注重民生的执政思维。
当前,新能源汽车尚未市场化,采购成本短期内难以大幅下降,推广的关键就落在地方政府是否能拿出更强的决断意识和执政魄力,而抚顺显然提供了一个良好的借鉴。除去执政为民的指导思想,其对资金瓶颈的解决模式,涉及新能源产业链的多个利益环节,具有很强的实践价值,为新能源汽车彻底市场化提供了有参考价值的预案。总之,希望更多城市能够如抚顺一样认清发展形势,抛弃观望心态,早日开始规划发展新能源,改善整个新能源市场“政策热市场冷”的现状。