去年年底,由财政部、科技部、工信部、发改委四部委联手发布了《四部门关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》,组织专项检查,对查实的骗补问题依法依规严肃处理,检查和处理结果向社会公开。此举宣布启动新能源汽车补贴大清查的开始。
今年1月21日,宣布启动新能源汽车骗补清查之后。此后,四部委迅速的抽调了精英人员,组成了一支调查小组,划定重点区域,调查重点地区的新能源汽车补贴发放的情况。据记者了解,此次在长三角地区,调查组工选定了两个重点区域。一个是浙江省,另一个是江苏省。
至于为何选择这两个城市,有业内人士认为与去年两大城市发生的新能源汽车着火事件有关。另外,这两大城市也是目前国内新能源汽车推广上比较成功的城市,在模式上有诸多创新之处。第三,两地的新能源汽车企业较多,可能存在鱼龙混杂情况。
“核查完之后,江苏其实没有多大的事情,江苏的大部分钱都没拨下去,不敢拨下去。”不过,财政部人士对经济观察网记者表示,新能源汽车补贴的机制确存在问题。“就像当初农机补贴一样,政策制定出现了问题,都是漏洞。”上述人士表示。而江苏之虽然没有查到恶意骗取补贴,但在补贴的上也存在不合理之处。
“去从年开始到今年10月,补贴额度逐年下降,所以去年12月出现了突击性补贴高潮。”该人士表示。而与突击性补贴搭对的是“突击性买车”。财政部人士称,在江苏一些地方,电动车数量有限,为了买车,一些地方申报补贴后提车。“这批车获得补贴的产品现在连电池生产的日期都是2016年,但很多人买了车都没开过。”上述财政部人士表示。
“新能源汽车 ,关键的电池生产还不行。目前工信部的标准是按照数量发补贴,但企业到底有没有问题,那些机构来核实,还不明确。”该财政部人士对记者表示。在各地的专项调查中,也发现了不少问题。比如江西省调查小组已经发现问题,并在上报文章中表示,“与被查的四家企业进行了充分沟通以确保事实……要求其督促被查单位高度重视检查发现的问题。”其余地方也陆续发现了问题,并在上报之中。
另外,针对现行补贴政策。一些地方也提出了意见。比如江西调查小组建议适当调减部分客车过高的补助标准,对不同动力型的公交车运营补助应有差别,另外要逐步增加对县级城市的扶持力度。而实际上,记者从多个层面了解到,由于新能源汽车补贴政策到期,国家层面正在酝酿改变,其中最显要的变化之一就是减少对电动大巴的补贴。