这条出路是给低速电动车另划一个类别,还是纳入到现有的车型体系中,还不得而知。但从工信部官员在调研中的表态来看,低速电动车走向“合法化”的趋向已经比较明确。
本月上旬,工信部产业政策司司长冯飞、工信部产业政策司产业协调处处长胡群和中国汽车技术研究中心有关人员到山东专题调研低速电动汽车。据称,此行的目的是“是遵照马凯副总理的指示精神,由工信部牵头对低速电动汽车进一步摸底,了解真实的发展情况,为制定相关政策提供论据。下一步,国家有关部委还会根据情况组成联合调研组继续进行专题调研。”
焖了这么多年,终于快要揭锅了。低速电动车在中国疯狂增长,却在车型界定、技术标准、适用的交通安全法规等方面没有明确说法,这导致山寨厂商和山寨车型泛滥,也对整个行业产生了巨大的负面影响。此番工信部负责产业政策的官员到山东调研,显示了高层对于这个行业的关注,也预示着相关政策的出台为时不远。
从工信部官员在调研时发表的谈话中,我们可以揣测到未来政策的一些走向。
工信部产业政策司司长冯飞在山东陵县一家低速电动车企业调研时,说:“四轮电动车目前在国家层面会逐步统一认识,四轮低速电动车好的方面主要是:有利于经济社会的发展,有利于老百姓生活水平的提高,特别有利于广大县乡农村市场小康社会建设;目前电动汽车在中国最大优势是市场优势,如何利用市场优势走差异化的发展道路是企业重点研究的方向。”
这段谈话包含了三层意思:第一,低速电动车已经得到国家层面的重视,并且正在形成统一的认识;第二,四轮低速电动车的一些优势已经得到了肯定;第三,低速电动车要走“差异化”的发展道路。
在山东各低速电动车生产企业考察时,冯飞经常提到低速电动车要走“差异化发展”道路的问题。比如,在宝雅公司,他就鼓励企业“要紧抓发展机遇,充分利用我国电动汽车的市场优势,重点在差异化发展的道路上取得新的突破。”
这就暗示着,低速电动车有可能会进入“电动汽车”的名单中,在电动汽车市场中获得一席之地。同时,低速电动车有可能成为纯电动汽车一个新的品类,与现行的“双80”电动车并行而搞“差异化”发展。
虽然目前中国密集出台新能源汽车刺激政策,但新能源汽车打开市场的节奏极其缓慢,照现在的趋势,到明年底完成50万台新能源汽车的目标很难实现。一方面,是“双80”标准的纯电动车由于价位过高、充电难、续航短等一系列问题,即便是受到政策的多方照顾并享受巨额财政补贴,也很难赢利消费者的购买兴趣;另一方面,低速电动车以低廉的售价和在充电方面的高适应性,迅速打开了市场,在没有任何政策支持的情况下,销量迅速增长,据业内估计,去年全国的销量达到30多万台。
现在,低速电动车已经进入高层的视线,并有望于近期在产业政策方面获得认可。但这并不意味着,所有的低速电动车企业都会在新政策下获益。不可忽视的是,整个低速电动车行业处于“山寨”横行的局面,大量企业不具备整车生产的条件,靠拼凑的方式生产的车辆在性能、品质和安全性等方面都存在着很多问题。