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利好频出，新能源汽车何时“火”
天津网
讯 天津日报记者 岳付玉 张璐 实习生 马扬洋 9月份，受新能源汽车免征购置税等利好政策提振，天津共发放新能源汽车指标227个，超过了前八个月申领数量的总和。尽管如此，业内人士仍存担忧，他们认为如果充电问题不能尽快跟上，政策效力能持续多久有待观察。从全国来看，今年上半年，国内新能源汽车销售20477辆，超过去年全年。而上半年全国汽车总销售量为1168万辆，这意味着，新能源汽车销量占比不到0.2%！
又是补贴，又是免税，近两年来，国家相关鼓励政策组合拳频出，新能源汽车为何没有形成想象中的“井喷”之势？
记者走访1
买还是不买？准车主说……
你会考虑购买新能源汽车吗？为何不买？你认为新能源汽车的发展前景如何？不久前，记者向京津地区年龄段在25岁—48岁之间的百余人做了一次问卷调查，结果发现，八成以上的人表示“会考虑买”，但只有一人表示“近期会买”。在“不买”的原因中，这些人全都提到“充电不方便，充电设施不完善”。对新能源汽车的发展前景，七成以上的被访者表示看好。
在天津经营一家网店的杨女士告诉记者，她早就有购买新能源汽车的想法了，“新能源汽车用车成本低，从大环境来讲节能减排绿色环保，相信新能源汽车一定会是未来汽车的发展趋势”。目前之所以还没有买，是因为“充电等配套设施不完善，目前可选择的品牌也不是很多，如果经济状况允许会考虑特斯拉”。杨女士认为要买就买纯电动汽车，“我认为混合动力汽车只是过渡性产品，从发展趋势来讲如果将来充电站如加油站一样方便，这种混合动力汽车是没有存在意义的。”杨女士推测国内大量购买新能源汽车潮流的出现尚需5年—10年的时间。
家住南开区的硕士毕业生贾云娇则表示，尽管新能源汽车的发展方向是纯电动，但考虑到充电设施现状，“如果可能，还是会买混合动力汽车”。她认为新能源汽车具有“节能环保、成本低、有特权”等优势，之所以暂时还没有动心去买，是因为“充电时间太长，不能跑长途。怕充电汽车技术不成熟”。
48岁的何先生是天津开发区的一名企业高管，他说自己对新能源汽车关注良久，因其“节能减排、时尚新潮，是未来汽车的热点”。但新能源汽车“充电等配套设施不完善、续驶里程不足、维修保养困难”三个因素阻碍了他购车的热情。他能接受的新能源汽车的价位在30万元—50万元，“虽然目前国家扶持新能源汽车数据库里没有特斯拉，但更期待特斯拉未来的表现。基本不会考虑比亚迪秦，对国产新能源汽车持观望态度”。他也推测国内出现新能源汽车购买潮需要5年—10年的时间。
另据汽车族杂志8月份发布的一项报告显示，56.5%的受众明确表示“很可能购买”新能源汽车。同时，电池续航能力差、能源获取不足以及充电时间长被列为新能源车不被购买的主要原因。
记者走访2
纯电动车主：省钱是肯定的
“我是今年4月份开的纯电动新能源汽车，是江淮IE。”女博士张娜对记者说。她是天津力神电池股份有限公司研发团队的一员，也算是“近水楼台先得月”吧，两年来，这家专业从事锂离子蓄电池技术研发、生产和经营的股份制高新技术企业，有60余名员工先后开上了新能源汽车。
张娜说，她和同事们驾车主要往返于家与单位之间，她的家在东丽区，单位则位于天津开发区内。因为单位里有充电桩，充电很方便，“我们中大多数人的家与单位的距离都在50公里以内。所以，在单位里单向充完电就够用了，不用担心撂半道上。”她很理解那些想买新能源车但又担心充电难的人，“如果没有这个便利（单位有充电桩），大家买新能源车的积极性或许不会这么高。”
“省钱是肯定的！”张娜说，以前她每两周至少要加一次油，每次少说也得200元，现在自然不用再去给加油站做贡献了。由于是单位提供的“免费午餐”，她们不用自掏腰包去买电。不过，她给记者算了一笔账，一般来说，新能源汽车充16度电（也有的是13度），平均能跑120公里—130公里，也就是说，百公里耗电约为12度—13度。按照每度电0.49元计算，行驶百公里约需6元钱左右。而同样是行驶一百公里，如果“喝油”的话，按照现在的油价计算，则需60多元。这意味着，同样的行驶里程，“喝油”车的花费约是“充电”车的十倍。
新能源车维修和保养的情况咋样？张娜深有体会地说，保养其实很简单，不会比耗油小汽车麻烦。维修考验的则是汽车厂家的服务能力了。受技术水平的制约，新能源汽车一般都需要到相应的4S店去维修，费用上或许相对高一点儿。这当然是跟普通汽车比，因为后者维修技术门槛较低，如果不讲究的话，去路边店也能搞定。
记者走访3
插电式混合动力车主：更现实
国庆节前，孟凡龙把比亚迪秦开回了家。“这是我的第一辆车，原价18.98万元，享受中央和地方财政补贴后，车价12.33万元。也不用排队拍牌照，性价比很高。”在天津一家广告公司上班的他，对爱车赞誉有加。
小孟告诉记者，他的新车是插电式混合动力，开了半个来月，全是充电，还没有加过油呢。“我们小区地下车库的柱子上安装有220伏的电源插座，给车充电倒不成问题。”他笑着说，在电源插座上充电4个小时，就可以跑70公里，“作为私人用车，如果不出市区，一天之内这个续航里程能保障了。”他的车还可以预约充电，“我们一般设定在晚上1点钟左右开始充电，清晨用车一点儿也不耽误。”至于费用，也就是燃油费用的十分之一。
国庆黄金周，小孟与朋友一起外游，开的是朋友的燃油车，自己的新能源车留给父母在市内开。他说，其实驾驶自己的车远足也不用担心，毕竟是插电式混合动力，实在找不到充电桩，还可以燃油。而且，在燃油的过程中还可以蓄电，整体算下来，还是比纯燃油车经济实惠。
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利好频出，新能源汽车何时“火”
原因探究
续航里程、价格、基础设施、服务配套等多个因素，制约了新能源车的快速发展。
充电设施不完善肯定是个绕不过去的坎儿。“虽然有了新能源汽车，出远门我仍会驾驶普通燃油汽车。新能源汽车是家庭的第二辆车，主要功能就是上下班或短距离使用。”南开区一位比亚迪新能源车车主李振深有体会地说。自称新能源车发烧友的郭健认为，都市车位资源普遍紧张在一定程度上阻碍了充电桩的推广。他的理由是，充电桩往往需要消费者拥有独立固定车位，能安装独立的插电盒，但目前在新能源汽车率先示范推广的一、二线城市，满足这一情况的用户并不多。以北京为例，有第三方数据采集结果显示，今年上半年北京有108人申请安装充电桩，但成功安装的只有8人。由于充电桩问题无法解决，许多消费者不得不暂时放弃购买新能源汽车。
价格因素也不容小觑。据力神电池研发部的张娜观察，虽然国家给予了相当程度的补贴优惠，但新能源汽车本身定价就高，各种补贴、减免税之后的价格，与同类型的传统燃油车的价格差不多，价格上并没有明显的优势。
“汽车生产厂家对新能源汽车的研发投入还是偏少。”天津一家汽车4S店的销售经理张磊告诉记者，目前在售的新能源汽车中，改装车占了绝对主流。所谓改装车，指的是沿用传统车的平台来生产，与传统车的外形一样，只是去掉原有的发动机、装上电池而已，并没有全新的平台。事实上，目前国内全新开发的新能源车屈指可数。他还指出，电池寿命也是消费者不容忽视的一部分成本，更换一块电池动辄需要数万元。
在市国税局货劳税处的刘柏林看来，除了暂时充电不便、担心续航能力等因素外，消费者的观念也有待跟进，毕竟用油已成为习惯，而习惯的改变总需要一个过程。
清华大学公共管理学院原院长陈清泰认为，经过100多年的发展，燃油汽车已形成完备的技术路线和消费习惯。当前电动车产业化有两大困难，一是电动车对燃油车的替代，并非出自燃油车生产和消费自身的原因，生产者和消费者因此缺乏动力；另一方面是产业化初期技术尚不成熟，没有经过大规模的市场考验，用户普及程度较低。“大家不愿意买车，产业规模上不去，生产成本就不易下降。而这也是各国政府成为电动车第一推手的原因。”
新能源汽车如何走出推广困境？业内专家表示，除政策刺激外，尚需市场这只“看不见的手”紧密配合。
浙江工业大学绿色低碳发展研究中心副主任叶瑞克撰文指出，分时租赁是新能源汽车市场化有效途径，可以出台相应的微政策来促进新能源汽车租赁市场的发展。比如，学习美国的Car2Go以及法国的Autolib模式，积极推行“电动汽车共享系统”，如，在旅游景点的专用停车位、高峰期的专用车道等给消费者一个完美的客户体验。
天津调查
新能源车在津城“过得怎么样？”
天津现有多少充电桩？充电难不难？
消费者都担心新能源汽车充电难，那么，究竟有多难？
记者从市科委获悉，全市目前已建充电桩500个左右，大多分布在各区县电力营业网点，但对外营业的网点很少。另有少部分就在销售新能源汽车的4S店内。
考虑到目前天津售出的新能源汽车几乎清一色都是比亚迪秦，记者联系比亚迪北方营销部，销售经理崔震介绍，他们在天津有4家4S店可以充电，分别分布在解放南路、长江道、静海、成林道。每个4S店设有2—3个充电桩。收费准则发改委正在制定，应该是电价加服务费。记者随之致电几家4S店，店方表示充电桩是安装在固定工位上的，且工位只有一个，也就是说应急的偶尔来充电是可以的，且不收费。但经常性来不行，因为所有的新能源汽车维修等问题都要在这个工位上完成。崔震补充说，下一步，比亚迪在津4S店的数量不会再增加了，只会按照销量情况在现有的4S店内增加充电桩。
想在社区安装充电桩，难不难？
市科委新近制定的《关于促进我市新能源汽车推广应用的若干政策》，明确要求“住宅小区物业管理单位允许住户在所属停车位（库）申请安装充电桩”，支持车主在自己的停车位安装自用的充电桩。一些原本就对新能源车心向往之的市民，开始“蠢蠢欲动”了。而安装充电桩的前提是业主本人跟电力部门、物业申请，把安装充电桩的线路提前准备好。但不少市民折腾一圈后才发现，在社区装充电桩，挺难的。
市民胡女士准备买辆比亚迪秦，营销人员告诉她，秦充电方式比较简单，用的是家用220伏电源，在家里扯根电源线即可充电。“只要附近有电源线，在小区车位也可以扯线充电。但具体情况必须跟社区协商。”营销人员还介绍，“秦”充满电约需13度，可跑70公里左右。如用220伏电源插头，需充电七个小时。当然，最好还是用充电桩充，三四个小时即可充满。而且，充电桩不怕风吹雨打，使用寿命最少5年。但胡女士在跟物业协商时却碰了钉子，被物业生生给拒绝了。
记者来到了胡女士所在的南开区白堤路壳牌加油站附近的一个社区，物业大姐说，老小区本来就寸土寸金，小区里的车位紧张得要死，哪有地儿装充电桩呢。记者告诉她，充电桩占地面积很小，不过就是停车咪表那般大小，物业大姐依旧没有让步的意思，她说，社区里有相当部分的车位不是固定车位，装上充电桩也不好管理，“我们领导发令说先观望观望，看别的社区怎么做。”
相邻的另一家社区的物业负责人提到了另一重顾虑：如果住户安装的充电桩数量多，势必需要小区电力设施增容，加装变压器、更换电缆也都是成本，这个钱让谁出呢？
记者又走访了堆山公园附近的几个小区，这些社区相对比较新。其中一家社区的物业笑着说，该社区的不少业主都买了地下车库，车库里本来就有电源，因此，扯根电线装个插座或者安装充电桩都行。
在微信朋友圈里，不少朋友对于在社区装充电桩之事也几乎达成共识，那就是：老社区难迁就，新社区相对好协商。
几位比亚迪秦的车主告诉记者，“现阶段比较务实的办法，就是在家和单位充好电，路上如没电就用油。”
什么时候充电能像加油一样方便？
充电桩较少、充换电不便利，是新能源汽车推广难的主要“软肋”。如何破解充电难，已成为破解新能源汽车发展的关键问题。
天津新制定的促进新能源汽车推广应用新政，要求住宅小区物业管理单位允许住户在所属停车位（库）申请安装充电桩，对于私家车主对爱车进行“慢充”，无疑是重大利好。车主可以在夜间利用电网的廉价“谷电”进行充电，经济实惠，还起到平抑电网的峰谷差作用。
市财政局企业一处处长张津介绍，根据市政府与国家电网编制的《天津市新能源汽车充变电设施选址规划（2013—2015）》,天津将主要在公交、邮政、出租、环卫、政府机关、企业、个人等领域推广新能源汽车。到2015年底，计划推广应用新能源汽车12000辆，其中推广私人使用新能源汽车500辆；将建设充电站66座，各类充电桩或充电接口6700个。为此，公交公司将建充换电站8座，直充电站50座，满足1000辆换电式公交车充换电需求；邮政单位在营业网点周边、车辆停放场建设充电桩或充电接口3380个；出租车行业在停车场/库、公交场站、体育场馆停车场等场地建设充电桩500个，建设集充电、维保等功能于一体的充电服务楼；环卫部门在各区县建设充电桩120个，区域运营车辆建设8座乘用车换电站；政府机关在机关场院内配套建设充电桩600个；企业结合使用需求建设充电桩1600个；电力部门在住宅小区建设充电桩500个。公共服务行业充电设备向社会开放。
眼下，市科委、市电力公司、市规划局等相关部门正在制定天津市新能源汽车冲换电设施整体规划。市科委高新处有关负责人接受采访时表示，天津将从“快充”和“慢充”两个方面，使新能源汽车车主充电更便捷，更快速。快充方面，将铺设“快速充电网络”,让新能源车主在5公里范围内就能找到一个快充点，并逐渐缩小这个范围，力求电动车充电像普通车加油一样方便。快充点将主要依托中心市区及滨海新区公共停车场、大型商场超市、新建停车场、新建加气站等设施来建设；慢充方面，则是要求住宅小区物业管理单位允许住户在所属停车位（库）申请安装充电桩等。
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利好频出，新能源汽车何时“火”
服务提醒
购买新能源汽车有哪些政策红利？
市财政局、市科委近日联合制定《天津市新能源汽车财政补贴管理办法》。办法规定，对于购买新能源汽车的消费者，天津财政将参照中央财政政策，以1：1的比例对其进行补贴，双方的最高补贴额度可达11.4万元。
购买新能源汽车者的补贴资金直接拨付汽车生产企业，消费者按销售价格扣减补贴后的差额支付车款即可。
新能源汽车不限购、可直接上牌照。
今年9月起实施新能源汽车免征购置税政策。
消费者使用新能源汽车全免车船税、使用节约能源型汽车减半征收车船税。
车船税为何
有减半还有全免？
一些消费者很困惑：为什么同样是节能型轿车，有的减半征收车船税，有的却全免车船税呢？
市地税局财行税处秦军萍回答，天津从2012年1月1日起，对节约能源的车船，减半征收车船税；对使用新能源的车船，免征车船税。
那么，二者如何区分呢？“节能汽车，是指以内燃机为主要动力系统、综合工况燃料消耗量优于下一阶段目标值的汽车，这部分车辆在财政部、国家税务总局、工业和信息化部通过联合发布《节约能源使用新能源车辆减免车船税的车型目录》中已经列出，属于减半征收车船税车型；新能源汽车，则指的是采用新型动力系统，主要或全部使用新型能源的汽车，包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车，这部分车同样在《目录》中列出，属于免征车船税车型。”那具体哪些汽车属于减税范畴呢？“市民可查阅《节约能源使用新能源车辆减免车船税的车型目录》，其中有170款新能源汽车入围。”
秦军萍说，新能源汽车的车船税将由保险公司代收申请退税资料，按月统一向市地税局申请办理退税。申请税收优惠时，新车应提供标注有车辆型号或产品型号的机动车整车出厂合格证；旧车应提供标注有车辆型号或产品型号的机动车行驶证或车辆登记证书的原件及复印件，“不能提供上述证明资料的，不予享受政策减免。”
如何办理
购置税免税手续？
市国税局货劳税处副处长魏峥告诉记者，个人办理新能源汽车购置税减免十分便捷，“当纳税人申报车辆购置税时，税务机关通过查看车辆合格证电子信息中的免税标识即可为纳税人办理免税手续。”
