此外,新的补贴政策提高了获补条件,也就是说,新政策对新能源车企,甚至整个产业链的技术水平提出了更高要求。
对此,中通客车相关负责人表示,补贴退坡是行业发展的必然结果,因此对于新能源车企来说并不意外,而技术要求提高将加速行业淘汰。
商用车补贴退坡高于乘用车
记者对比此前发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》发现,在补贴力度整体退坡的情况下,新能源商用车的补贴退坡力度大于新能源乘用车。
根据最新补贴政策,就所有新能源车型来说,地方单车补贴的上限不能超过国家补贴的50%,同时,国家补贴部分也进行了不同程度削减。
目前,纯电动客车的国家单车补贴额度上限(单位载质量能量消耗量< 0.25Wh/km·kg,续航里程≥250km,车长>12m),由此前的60万元下调到30万元,下降幅度为50%。插电式混合动力(含增程式)客车,国家单车补贴额度上限(续航里程≥150km,车长>12m),由此前的30万元下调到15万元,下降幅度为50%。而纯电动乘用车国家单车补贴额度上限(续航里程≥250km)由5.5万元下降到4.4万元,下降幅度为20%;插电式混合动力(含增程式)国家单车补贴额度上限则由3万元下降到2.4万元,下降幅度为20%。
对此,乘联会副秘书长杨再舜向记者表示,相较于新能源乘用车,新能源商用车此前的补贴标准制定过高,出现了骗补情况,因此新补贴政策对新能源商用车进行削减,在预料之中。
上述中通客车相关负责人也直言,大多数新能源车企在实际运营中,将减少的补贴分为三个部分分摊。第一,核心零部件供应商需要通过提高零部件生产工艺,分摊一部分;第二,整车厂在整车设计和装配工艺上也需升级,从而分摊一部分;在车辆售价上也会有所调整,消费者也将承担一部分。
门槛提高加速行业优胜劣汰
新的补贴政策一方面减弱了补贴力度;另一方面在技术要求上也做了较大幅度提升。对新能源客车来说,新补贴政策以动力电池为补贴核心,以电池的生产成本和技术进步水平为核算依据,设定了能耗水平、车辆续驶里程等准入门槛。
根据新补贴规定,新能源客车补贴金额=车辆带电量×单位电量补贴标准×调整系数(调整系数:系统能量密度/充电倍率/节油水平)。可以看到,新能源客车的补贴金额和很多技术条件进行了挂钩,以非快充类纯电动客车为例,该车型的调整系数和电池能量密度挂钩,能量密度在85~95(Wh/kg)范围,调整系数为0.8,在95~115(Wh/kg)范围,调整系数为1,115(Wh/kg)以上范围,调整系数为1.2。
一位商用车企业相关负责人告诉记者,这将加速商用车优胜劣汰,有利于行业未来的整体发展。
根据中国汽车工业协会数据,2016年前11个月,新能源商用车累计销售11.3万辆,同比增长34.3%。
对于2017年的市场情况,该相关负责人表示,补贴力度降低,新能源商用车的销售价格可能会提高;此外,新能源商用车大部分销量来自公交车辆,而目前新增的公交车辆新能源车比例已近80%,接近饱和,2017年的新能源商用车销量恐不会高于2016年的水平。
乘联会秘书长崔东树也认为,2017年的新能源客车市场仍将保持较强走势,但考虑到补贴下降较大,市场容量有限,因此其增速相比2016年将有所放缓。