节能与新能源汽车，是指包括混合动力、纯电动以及燃料电池等实用新型能源的汽车。此前，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发改委联合出台了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，确定在上海、长春、深圳、杭州、合肥5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。业内人士指出，这表明了电动车是我国新能源汽车的发展方向，目前的补贴政策基本能覆盖电动车动力电池的成本。补贴政策的出台有利于我国新能源汽车的发展，对动力电池行业是重大利好。
国务院早在2012年7月9日就发布了《节能与新能源汽车产业发展规划 2012年～2020年 》。为达到2015年累计产销量50万辆目标，规划首次强调，研究实行新能源汽车停车费减免、充电费优惠等扶持政策；有关地方实施限号行驶、牌照额度拍卖、购车配额指标等措施时，应对新能源汽车区别对待。业内人士分析道，相对于见效较慢的财税和金融政策，新能源汽车若获得限行限购“豁免令”，将直接作用于对新能源汽车“止步不前”的终端消费者，从而有助于带动车市扭转去年以来的景气度深度回调局面。
市场化推广和商业化运作不足
回过头来看，尽管国内新能源汽车的研发已起步多年，但目前仍基本停留在样品和展品阶段，距离市场化推广和商业化运作还有很大距离。早在2005年7月1日，中国就开始实施了汽车燃油消耗的第一个强制性国家标准《乘用车燃料消耗量限值》，虽说这项限制性标准属于强制性国家标准，但由于缺乏激励性机制，对于新能源汽车推广应用难以起到应有的功效。
究其原因，目前，我国新能源汽车在研发方面仍面临着瓶颈制约：一方面，中国研发和推广新能源汽车往往是以产品为中心，“单一化”的发展模式成本高、风险大，尤其是节能环保意识还未深入人心，推广应用面临现实制约因素；另一方面，新能源汽车工业配套系统尚待完善。如一种新能源走向市场，市场可行性调查、新能源安全使用测试以及市场配套服务等都需有完整的系统支持，否则不具有操作性，而这一点正是中国新能源汽车产业发展的“短腿”。
