9月8日,财政部在新能源汽车领域投下一枚重磅炸弹,公布了业内期待已久的新能源汽车骗补企业名单。从骗补与违规谋补(车辆闲置)两大方面对涉事企业给予不同程度处罚,不少大品牌企业也上了“黑名单”,在意料之外似乎又在情理之中。
骗补终定 涉及资金近100亿
9月8日,财政部通报了90家主要的新能源汽车生产企业的专项检查,一些企业违反相关法律法规涉嫌骗取财政补贴,部分车辆未销售给消费者就提前申报补贴,不少车辆领取补贴后闲置。据了解,本次涉及的骗补资金近百亿,遍及福建、山东、江苏等多个省市。上述表格则是被财政部当典型的骗补企业,包括苏州吉姆西客车制造有限公司、金龙联合汽车工业(苏州)有限公司、深圳市五洲龙汽车有限公司、奇瑞万达贵州客车股份有限公司及河南少林客车股份有限公司五家企业,其共计涉及骗补资金就超10亿。
对上述5个典型案例的处理结果也有明确的说明:对恶意骗补情节最严重的苏州吉姆西客车制造有限公司,取消其中央财政补贴资格,2015年生产的全部车辆中央财政不予补助,追回2015年度预拨的全部中央财政补助资金,同时,由工业和信息化部取消其整车生产资质。对其他4家企业,追回2015年度2416辆违规上牌车辆获取的中央财政补助预拨资金,并依据《财政违法行为处罚处分条例》有关规定,按问题金额50%处以罚款。同时,自2016年起取消上述4家企业中央财政补贴资格。工业和信息化部将其问题车型从《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》予以剔除。
处罚的意思不难理解,不仅要把骗国家的钱吐出来,更要连本带利地吐,骗补资金加上50%的罚款,同时取消相应的财政补贴资格等,可以说骗补企业是一夕之间就被打回原形。而国家对骗补行为可说是“零容忍”,这样的处罚力度,谁敢说是专挑软的柿子捏?
企业何故自毁前程骗补
上述的5家企业,除了资质尚浅的几家企业外,更有被大众广为熟悉的苏州金龙和五洲龙。其中五洲龙还是号称国内新能源汽车行业的领军企业,因此,像这些龙头老大,在去年国家补贴力度不小的情况下,还要走上骗补的不归路呢?
据调查发现,新能源客车是新能源汽车骗补的重灾区,因为相对新能源乘用车与专用车而言,新能源客车的补贴力度更大,也就显得更“有利可图”了。
根据2013-2015年国家新能源汽车的补贴政策来看,插电式混合动力客车统一补贴25万元/辆,6-8米的纯电动客车补贴30万元 /辆,8-10米纯电动客车补贴40万元/辆,10米以上的补贴50万元/辆,如果再加上地方政府1:1的配套补贴,新能源客车可以获得的补贴最高金额为 100万元。再联系上述的表格,平均每辆车能拿到30万左右的补贴。俗话说的好,谁会更钱过不去,因此,在巨大的利益面前,这些车企开始动歪脑筋,使出空手套白狼的招式,骗取国家补贴。但天下没有不透风的墙,如今曝光,企业必将遭到重创。
另外,像五洲龙的国内主场在深圳,但深圳还有个比亚迪,因此,有了这个强劲的竞争对手,市场被瓜分、利益被摊薄,动了歪心思,骗补也就产生了。
除了上述5企属于有牌无车外,骗补手段还包括有车无电、标识不符、车辆闲置等。从这些企业的谋补的手段来看,一方面显示出国家之前对新能源汽车给出的福利太高,使得一些企业动了歪脑筋;另一方面也是由我国新能源汽车行业的相关标准与制度的不确定与不完善性造成。
骗补车企元气大伤 新能源汽车也不好过
骗补名单虽出,但对这些骗补企业和新能源汽车行业而言都还仅仅只是开始。
有没有骗补,企业自身肯定是心知肚明,事实上,在财政部公布消息之前,部分涉事企业就在为自己谋后路。
苏州金龙就曾召开紧急会议,传达“降本增效”的精神,公司层面的“降本增效”包括降薪,具体来看公司高层领导降薪30%,中层领导降薪10%,专业经理降薪5%;另外,公司智能部门不再引进新人,干部采取末尾淘汰机制。在海销层面“降本增效”还包括,节约费用、战略性放弃小市场,海外展会、广告等设计费用环节进来取消等措施。
早在去年京威股份发布公告称拟以48%的股权控股五洲龙,而这一信息最终在2015年12月17日得到证实。不过最值得玩味的是,今年8月1日,京威股份方面发布公告,董事会审议并通过了《关于对深圳市五洲龙汽车有限公司增加投资的议案》(简称“五洲龙”)。根据公告,京威股份与五洲龙股东双方拟同比例增资2.167亿元。其中,京威股份按照持股比例增加投资为1.04亿元。
五洲龙为自己找的这条后路是否能抵得住自己闯下的大祸?显然,即便渡过眼前难关,五洲龙也必然元气大伤。
车企骗补显然是自断前程的行为,也正所谓坏事传千里,尤其在这个网络信息高度发展的时代,对企业的杀伤力也将更大,企业除了要解决当前的资金难题外,企业形象也会大打折扣,重新建立良好的企业与品牌形象也是一项艰巨的任务。
骗补对企业的影响是最为直观的,但其实由骗补事件引发的一系列连锁反应早在今年上半年就已经得到印证。受骗补事件影响,我国新能源汽车上半年的推广情况并不乐观,无论是新能源乘用车、客车还是专用车,上半年的产销离预期目标都差了很多。
现在骗补事件勉强算告一段落,想必补贴政策出台也会不远,但显然补贴力度会大幅下降,另外国家也提高了新能源汽车企业和产品准入标准,因此,就短期而言,新能源汽车产销能不能抓住“金九银十”这一绝佳时期,还很难说。