就在2016年9月8日的下午,发生了一件震惊整个新能源汽车行业的重要事情。骗补名单已尘埃落定!近期,新能源汽车“骗补”事件引起社会关注,因为这不仅造成财政浪费,也影响了产业的健康发展。因而,财政部专门对新能源汽车中央财政补贴情况进行了摸底调查。骗补名单一出,轰动了整个新能源市场。小编通过最近这一系列的政策,主要分析以下几点:
政策门槛提高 部分车型补贴减少
据电动汽车资源网获悉:按最新讨论稿,新能源车补贴政策将在多方面加以调整。如在原有的2016年至2020年补贴方案基础上,提高了准入门槛(包括整车能耗、续驶里程、动力电池安全性以及企业诚信等)。在提高门槛的同时,新能源车补贴幅度有所下降,作为骗补重灾区的新能源客车首当其冲被削减了补贴额度。其中,6米至8米规格的新能源客车,每辆补贴额从此前的标准车(10米至12米客车为标准车)的0.5倍降至0.3倍;8米至10米的新能源客车单车补贴额从此前的标准车的0.8倍降至0.6倍。即6米至8米车型的单车补贴由此前的12万元至25万元,调低到7.2万元至15万元;8米至10米车型的单车补贴额由此前的20万元至40万元,调降到15万元至30万元。
此外,新能源乘用车、燃料电池车的补贴相对稳定;新能源专用车、新能源货车的补贴上限将较此前所传版本提高。
涉及骗补问题企业不止五家 四类违规企业将受处罚
5家企业典型曝光
电动汽车资源网表示:根据公告可以推测,对于其他涉及不合规申请补贴的企业,财政部将向问题企业所在的省市地方政府进行通报,并要求当地政府进一步核查追究相关监管部门及工作人员的责任,在地方开展进一步核查后对相关企业和人员进行惩处。有以下四类行为的企业将被处罚:
一、情节严重的恶意骗补企业,如:苏州吉姆西客车制造有限公司。取消其中央财政补贴资格,2015年生产的全部车辆中央财政不予补助,追回2015年度预拨的全部中央财政补助资金,同时,由工业和信息化部取消其整车生产资质。
二、对销售的车辆未安装电池或电池安装不足、容量不够、产品关键指标与《公告》不符等情况的企业,如:金龙联合汽车工业(苏州)有限公司、深圳市五洲龙汽车有限公司、河南少林客车股份有限公司、奇瑞万达贵州客车股份有限公司等4家企业,追回2015年度2416辆违规上牌车辆获取的中央财政补助预拨资金,并依据《财政违法行为处罚处分条例》有关规定,按问题金额50%处以罚款。同时,自2016年起取消上述4家企业中央财政补贴资格。工业和信息化部将其问题车型从《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》予以剔除。对上述4家企业2015年生产销售的其他新能源汽车,由当地监管部门逐一严格审核后重新申报,确无问题的车辆可按原政策中央财政继续予以补助。
三、对存在“有车缺电”和“标实不符”问题的企业,追回2013、2014年问题车辆已获取的中央财政补贴资金,并依据《财政违法行为处罚处分条例》有关规定,按问题金额的30%处以罚款;对2015年问题车辆不予清算。对涉及此类问题的企业2016年财政补贴预拨资格予以取消,但其依法合规生产销售的车辆,仍可按规定申报财政补贴。
四、对闲置车辆的企业,在2015年清算中暂扣中央补助全部或50%的中央补助。其中:对于车辆符合出厂标准但出售对象是关联企业而非终端用户、提前谋取补贴的,涉及的中央财政补助资金将暂缓清算,待车辆卖给终端用户并实际应用后,再按实际交付和应用年度的补助标准进行申报,经有关部门严格审核后再予清算。对于车辆虽然卖给终端用户、但在获取财政补贴后闲置的(不含租赁公司类),在清算时只按正常补助标准的50%结算。一年后达到利用率标准再拨付余款。如一年后仍然闲置,则取消补贴资格,并追回已拨付的中央财政补助资金。
补贴退补 市场未来的几大改变
“目前中国电动汽车的发展并不完全健康,最大的问题就是过分地依赖补贴。”世界电动汽车协会创始主席陈清泉曾表示。在他看来,很多企业贪图补贴红利,在缺乏必要核心技术的情况下,依靠东拼西凑的底盘、发动机和动力电池组装产品,是纯粹的投机。随着最近新能源政策补贴初露“真容”以及骗补名单的公布,小编疑惑了,补贴退补,市场会发生什么样的变化呢?
从技术来讲,过分补贴企业,使得企业只注重增加产能,却忽视消费者的感受。从这点上来看,对补贴政策的调整会迫使企业站在产业链的高度,关注产品本身质量和技术的提升而非只是一个产销数据的量化、也会更加关注用户的使用成果,另外对于加快充电基础建设和安全也有很大的意义。
技术壁垒一天不打破,新能源汽车的发展就难以实现质的飞跃。而补贴也要跟技术挂钩,财政部经济建设司副司长宋秋玲在百人会论坛上发言表示,普惠财政补贴容易使企业患上依赖症。未来要提高进入推荐车型目录的企业和产品的门槛。技术落后、市场认可度低的产品将拿不到补贴。
从市场上来讲,新能源市场将要存在优胜劣汰的趋势。摆脱了政策的补贴,各大企业就要真正的靠实力说话了,如果企业没有可靠的技术,产品没有亮点,终究会导致一些中小企业倒闭。因此,要想在新能源市场生存下去,必须“以退为进”,化压力为动力,生产出更多款式的车型。这对于中国的新能源市场,未尝不是一件好事。
虽然新能源市场补贴政策门槛提高,但是只要你以辩证的眼光去看待新能源市场,你会发现补贴退坡之后才是新能源汽车真正上坡之时。