14家低速电动车鲁企获“准入”
2014年5月,山东省多部门曾宣布联合整治省内低速电动车产业。两年中,在政府部门、行业协会、龙头企业等多方努力下,山东出台了全国首部省级低速电动车行业标准,并针对生产企业设立了准入制度。省汽车协会常务副会长兼秘书长魏学勤介绍,目前全省已有14家企业被列入我省小型电动车准入企业名单,这些企业的产能达全省总产能的。
警方最多两天扣车百辆
每天清晨,济南市西部的济微路上,都能看到王立新(化名)老人的乳白色电动车穿梭的身影。为了送孙女上小学,一年前他买了这辆车,这辆比普通私家车小很多的电动车,产自一家德州民营企业,售价2.8万元,俗称“老年代步车”,不过2014年山东启动专项整治后,它在官方的称呼就换成了“小型电动车”,而在业内仍被称为“低速电动车”,以此区别于纯电动汽车。
低速电动车的叫法,源自其车辆时速被限定在70km/h以下。而从生产角度来说,低速电动车和纯电动车最大的区别,是前者并不被工信部认可,生产车辆型号无法列入该委的新能源汽车推荐目录,而不在目录之列的车辆,公安部是不予挂牌的。
虽然无法挂牌上路,但因价格便宜、操作简便,其在农村、乡镇、城乡接合部,乃至城市周边地区都有非常大的市场。而由于生产无标准,且非法上路扰乱城市交通秩序,低速电动车也成为地方政府严查的对象。
时间回到两年前,山东省道路交通安全综合治理委员会曾在5月份启动了为期一年的代步车整治工作。同月,省经信委、公安厅、交通厅、工商局、质监局也联合发文,明确告知市民老年代步车无法办证,不许上路。
不过,在济南低速电动车车主中,流传着一条被用来“壮胆”的消息,说在一次政府部门突击查车中,一位无证驾驶的老大爷因执法人员扣车当场心脏病发作被送往医院,此后各路段的查车力度就小了很多,不过这条消息从来未经官方证实。事实上,两年来济南警方对老年代步车的查扣一直在进行。如去年4月20日、21日,济南交警曾查扣100多辆老年代步车,今年4月28日又在文化西路查扣一辆非法跑出租的老年代步车,4月26日,章丘交警组织专项行动查扣4辆老年代步车。同时,淄博交警今年也多次组织了老年代步车的整治行动。
超8成产能被行业协会认可
“汽车产销量已开始走下坡路,但小型电动车的数据却在往上走,这说明过去很多需求被忽略了,如今企业抓住了市场。”山东省汽车协会常务副会长兼秘书长魏学勤告诉记者。
山东省汽车行业协会统计数据显示,2015年,全省小型电动车产量为37.15万辆,同比增长57.18%。与之形成鲜明对比的,是同年全省商用车产销量同比下降13.15%和12.73%;乘用车产销量同比下降11.49%和10.99%。
魏学勤介绍,这已是全省低速电动车产量连续四年同比增长。据了解,2012-2014年,增速分别为196.4%、45.8%、54.4%。魏学勤同时强调,产量上升并不意味着产能过剩,目前向省外出口的低速电动车,已占到山东实际产能的60%以上。
产能上量,也意味着投资增长,省汽车协会统计,截至2014年底全省共有69家小型电动车生产企业,项目总投资达116.28亿元,产能达170万辆。其中,德州、潍坊、淄博、聊城、临沂等市的产业集群都已初具规模。
魏学勤表示,对于低速电动车发展,省政府曾提出“坚持升级一批、规范一批、淘汰一批”的原则,而在国家产业政策仍不明朗的背景下,由行业协会牵头,技术高、规模大的龙头企业积极参与的行业自律行为,成了行业转型升级的重要方式。
去年6月,省汽车协会曾发布由协会和龙头企业共同制定的《山东省汽车行业标准:小型电动车》,是全国首个小型电动车行业标准,同时协会还建立了山东省小型电动车准入企业名单,目前已公布两批14家企业入围,这些企业产能已占到全省电动车实际产能的85%。
“过去小型电动车市场一直没有规矩,出现了非常多的‘小作坊’,而我们这两年主要是在定这个‘规矩’,让老百姓知道哪些企业生产的车质量有保证。”魏学勤告诉记者,虽然行业标准和准入名单没有硬约束力,但协会自律和媒体呼吁营造了良好的市场环境。