青岛市新能源汽车的快速增长,源于大力度的基础设施建设及强力的推广措施。自2013年获批新能源汽车推广应用示范城市以来,青岛市建立了联席会议制度,全面推进政策制定、车辆推广、充电设施建设工作。在新能源乘用车购置补贴政策方面,青岛执行国家2013年补贴标准,但不实行每年递减5%的退出机制,成为全国补贴力度最大的3个城市之一。
在基础设施建设上,青岛先后配套建成使用薛家岛、深圳路等3座充换电站、13个换电工位,正在建设流清河、珠江路等3座充换电站、10个换电工位。截至2015年底,全市充换电纯电动公交车累计行驶里程7429万公里,充换电量7680万千瓦时,创造了单车换电平均耗时10分钟、单车每次换电最大行驶里程225公里、单车日均行驶里程229公里、单车最大行驶里程405公里等多项纪录。
在新能源乘用车充电终端建设上,青岛市通过政策补助、工程示范等措施,引导充电设施建设市场化发展。目前在青岛市注册并开展充电设施建设和运营的企业包括青岛供电公司、特来电、昱能、阳光新能源和普天新能源等多家企业,市场竞争的作用推动充电设施建设快速增长,2014年前,全市充电终端只有291个,2015年上半年完成了532个,第三季度建成了393个,预计截至2015年底超过7000个。青岛市已逐步构建起以公交充换电站、公共停车场、政府机关、科技园区及高校、企业和具备条件的居民小区为主体的公共充换电服务网络。
与此同时,青岛在新能源汽车推广方面不断创新。他们启动了集团化车辆推广应用专项行动。在大型企业、高校科研机构开展新能源汽车宣传推介工作,推动在通勤班车、公务用车以及员工自购车等方面的应用,扩大新能源汽车集团化应用范围。高新区、崂山区、海尔、流亭机场等区市政府和单位已购置或租赁新能源通勤班车、礼宾接待用车等计200余辆。
青岛还开展了纯电动乘用车和物流车的日常租赁、分时租赁等试点,推动新能源汽车应用多元化。崂山区率先启动公务出行分时租赁试点,在区级机关、街道办等10余个停车场建设充电终端,投运租赁车辆50辆。高新区在盘古创客空间、工研院等创业孵化器开展乘用车租赁试点示范项目。下一步,青岛将在高校、科研机构中推广新能源汽车以租代购模式。
同时,青岛通过区域示范,推进政府机关及公共机构新能源汽车应用,形成新能源汽车应用生态圈。高新区按照85%的比例补贴车辆租赁费用,区内租用新能源汽车100辆,建设充电终端172个,实现高新区内两公里充电网络全覆盖,较好地满足了创业团队的使用需求。目前,青岛蓝色硅谷、董家口港区、西海岸大学城等区域也已着手启动试点工作。
2014年以来,面对公务车改革导致新车采购和更新暂停、出租车扩增难度大等问题,青岛市又提出了“以充电设施带动车辆推广、以集团化带动私家车应用”的推广模式,确定以政府机关、科技园区及高校、大型企业、具备条件的居民小区为重点,加大推广力度,由此形成了“车桩互动”的良性循环。
新能源汽车最大优点是节能环保。仅以公交车的排放测算,目前青岛近1300辆纯电动公交车日均行驶250公里,每年即可减少温室气体排放约9万吨。