上海市经信委公布的数据显示，今年上半年全市共计上牌销售新能源汽车14547辆，是去年同期1473辆的近10倍，刷新历史新高。导致销量猛增的原因，除了政府各大叠加利好政策的推动外，7月1日起实施的《上海市电动汽车充电基础设施建设管理暂行规定》(以下简称：《暂行规定》)也是促使上海市民抢购新能源汽车原因之一。充电设施建设新规要求私人用户必须安装好充电桩后才能获得免费牌照。
上海市经济信息化委员会相关负责人曾透露，到2015年年底，上海总共将拿出2万张牌照额度免费发放。2014年全年上海共发放新能源牌照10644张，而2015年上半年发放数量就已经达到14547张，累计实际发放数量已经超过规定的2万张额度。
随着《暂行规定》的出台，上海对新能源车免费上牌等审核将更为严格。消费者在购买新能源汽车前，必须拥有自有产权车位或单位停车位，或经车位产权人同意，在租赁期一年以上的固定车位上安装充电设施。必须持有充电服务商开具的“充电设施已装证明”后，才能在销售企业办理购买手续、拿到国家和地方政府补贴，并申请到新能源车免费牌照。后续免费牌照政策是否会延续，上海经信委方面尚未透露。
