今年代表们将会有哪些关于“新能源汽车”的提案呢？我们拭目以待。但首先，中国电动汽车网和你一起回顾2014年两会期间部分代表们关于新能源汽车产业的提案建议。
全国人大代表、天能集团董事长张天任
简历：张天任，男，汉族，1962年10月生，浙江长兴人，中共党员，高级经济师，浙江大学工商管理硕士研究生，美国加洲国际大学荣誉博士，浙江理工大学兼职教授，现任天能动力国际集团（香港主板上市公司）董事局主席、总裁。十二届全国人大代表。
张天任建议：我国相关部门应放宽低速短程电动车市场准入。
具体措施：一是适当放开政策，促进产业发展。他建议对低速短程电动车适当放开政策，放宽市场准入，准许具备条件的企业生产。二是加快技术创新，满足市场需求。他认为，国家应鼓励和支持企业立足市场实际需求，积极开发面向广大老百姓能够消费得起的低速短程电动车，通过技术创新，逐步实现产品升级。三是完善交通法规，给符合标准的低速短程电动车上牌。创新管理方法，除安全标准外，其他各项指标均可根据市场需求确定，并拿出切实可行的办法，对低速短程电动车实施专类管理。
实施情况：部分实施。
现状：市场销量高，但行业混乱。
低速电动车具有低价、安全等优势，让低速电动车在二三四线城市以及城乡结合部呈现井喷式发展。根据有关统计，从2009年至今，短短5年的发展，国内已上路的微型低速电动车累计数量超过100万辆。
但是，低速电动车行业还存在一些问题。一、低速电动车不属于符合国家政策的可上路汽车，处于“车无证、人无照”的无序状态，管理混乱。二、低速电动车面临着转型升级。自去年12月国家发改委发布《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理的暂行规定(征求意见稿)》(简称《规定》)，《规定》提高了生产准入条件，一大批没有生产资质的企业“转正”的希望落空，而具有生产资质的企业也面临着转型升级。当前低速电动车因为价格低的优势，是人们的过渡产品。但是新能源汽车和传统燃油汽车价格下降乃是大势所趋，所以低速电动车企业必须转型升级，提升安全性和技术性，改变人们对其其“低档”的认识。
虽然低速电动车在国家层面上来说是“有名无分”，管理相对混乱，但是一些地方出台了政策以管理低速电动车，2014年6月，山东省发布了首个低速电动车地区行业标准(Q/3700SDQ0001—2014)，此后，河南等地也出台了政策来规范管理低速电动车。
江苏悦达集团党委书记、董事局主席陈云华
简历：陈云华，男，汉族，江苏建湖县人，1952年12月生，大专学历，高级经济师，1978年12月入党。第十二届全国人大代表，江苏省十二次党代会代表，省十届人大代表，盐城市四届人大代表，盐城市三届政协委员，盐城市六届政协副主席、党组成员，盐城市人民政府党组成员，江苏悦达集团党委书记、董事局主席。
2014年两会上，陈云华代表带来的议案主要涉及新能源汽车产业。他建议：大力发展新能源汽车，推动产业升级。第一、组织产业联盟，实现技术共享，解决新能源汽车的技术难题。第二、中央和地方出台优惠政策，鼓励老百姓购买新能源汽车，达到真正普及新能源汽车的目的。第三、完善配套设施，大力进行充电桩的建设。
实施情况：部分实施。
现状：在两会代表的建言献策下，国家高度重视新能源汽车产业，仅2014年一年就出台了16项扶持新能源汽车的政策，各地也发布了一些补贴政策，北京、上海、湖南等11个省市公布了补贴政策。在政策的扶持下，新能源汽车销量大增，但是，我国配套设施还不完善，截止到2014年，我国已建成723座充电站，28000个充电桩，虽然看似不少，但其实我国的充电桩和充电站的建设十分缓慢。一是充电接口和协议不统一充电接口不适用全部新能源汽车；二是配套设施不具备区域连贯性。一旦出了城市，就很难找到合适的充换电站。这导致了新能源汽车出现“政热推广难”的局面。
郑州宇通集团有限公司总裁 汤玉祥
汤玉祥，十二届全国人大代表。男，汉族，江苏宜兴市人，1954年2月出生，大专学历。1970年12月参加工作，1993年6月加入中国共产党，2005年当选全国劳动模范。现任郑州宇通集团有限公司党委书记、总裁，郑州宇通客车股份有限公司党委书记、董事长。
汤玉祥表示，客车是新能源汽车产业的组成部分，虽然总量小，但新能源客车是人民群众重要的交通工具之一，据统计，在国家十城千辆示范工程实际推广的车辆中，公交车辆占了8成以上。
因此汤玉祥建议国家应大力发展新能源客车。第一、加快基础设施建设，逐力解决充电难问题。第二、继续推广补贴常规混合动力客车，扩大政府补贴范围。第三、在目前技术不成熟的情况下，支持优先发展混动和电动公交车。
实施情况：部分实施。
现状：中央提高了对新能源客车的补助标准。补助标准由2013年最高仅为6万元到2014年最高为50万元。2014年，对于纯电动客车和插电式混合动力（含增程式）客车，按其车长划分，纯电动客车每辆补助标准为30万至50万元，混合动力客车每辆则补助25万元。（超级电容、钛酸锂快充纯电动客车定额补贴15万元。）但是与新能源汽车一样，充电桩还不完善，充电难问题依旧存在。
回顾2014年的议案之后，可以发现部分议案还没落实，新能源汽车行业还有一些政策还不完善，我们可以猜测2015年代表们的两会提议将会关注哪些方面？
第一、充电设施配套的政策。目前我国存在着配套设施不完善的问题，这一领域虽然已经向社会资本放开，但是社会资本参与的实际效果还没有完全体现出来。这就需要政府起到带头作用，制定政策，以使得包括消防、电力、物业等各个部门能够有统一的政策可以遵循。同时，政府按照自己地方的实际情况规划充电设施网络布局架构，并公开向社会开放充电设施的投资建设权益。
同时，充电设施的兼容性也应该是政策重点关注的对象。兼容性问题存在于我国充电设施中，还需要改善。
第二、低速电动车的名分问题、产品准入是否放开。低速电动车存在于市场之中，首先就具有一定的合理性，国家不能够对这一行业置之不理。低速电动车市场一直以来在放开与限制之间存在很大争议。但是从更长远的角度，特别是市场需求的角度，低速电动车市场放开的话，对于中国新能源汽车产业的发展只能有更大的助益。
